Oleh Sally Vijaya Kumar
Tiga Undang-undang penting, Undang-Undang Reorganisasi Negara Bagian, Undang-Undang Dewan Sungai dan Undang-Undang Perselisihan Air Sungai Antar Negara Bagian (ISRWD) diberlakukan pada tahun 1956 untuk menyelesaikan masalah antar Negara.
Undang-Undang Reorganisasi Negara Bagian telah mereformasi batas-batas negara bagian dan teritori India, terutama atas dasar linguistik. Wilayah Telangana di Negara Bagian Hyderabad sebelumnya digabungkan dengan Negara Bagian Andhra untuk membentuk Andhra Pradesh yang menyimpang dari rekomendasi Komisi Reorganisasi Negara Bagian. Akibatnya, sebuah Negara calon, Telangana kehilangan hak independennya atas sungai Krishna dan Godavari.
Undang-undang Dewan Sungai
The River Boards Act diberlakukan pada dasarnya untuk mempromosikan pendekatan berbasis sungai dalam pembangunan di sungai antar-Negara dan untuk menyelesaikan masalah hak atas air di masing-masing Negara dengan cara yang kooperatif. Sayangnya, UU tersebut tidak pernah dilaksanakan. Di cekungan Krishna, air yang tersedia tidak mencukupi untuk memenuhi kebutuhan daerah cekungan sendiri. Tetapi daerah luar cekungan Andhra lebih diprioritaskan di atas perairan Krishna daripada daerah di dalam cekungan Telangana.
Setelah reorganisasi Negara pada tahun 1956, proyek-proyek tertentu yang direncanakan oleh Negara Bagian Hyderabad sebelumnya tetap berada di Karnataka dan daerah-daerah di wilayah Telangana yang dilayani oleh proyek-proyek tersebut menjadi bagian dari Andhra Pradesh. Sayangnya, baik pemerintah Andhra Pradesh dengan Pusat maupun Pusat tidak memprakarsai tindakan suo motu untuk melaksanakan proyek sepenuhnya seperti yang semula direncanakan untuk memberi manfaat bagi wilayah Telangana.
Fokusnya adalah mengejar Center untuk memperluas kanal kanan bendungan Tungabhadra ke luar daerah cekungan Andhra. Oleh karena itu, Telangana kehilangan 174,3 TMC air yang sah yang melayani di dalam wilayah cekungan, melalui gravitasi. Pengadilan Bachawat mengamati, “.. seandainya tidak ada pembagian Negara Bagian (Hyderabad), ada peluang yang lebih baik bagi penduduk daerah ini untuk mendapatkan fasilitas irigasi di Distrik Mahboobnagar.”
Proyek Nagarjunasagar awalnya direncanakan oleh Negara Bagian Hyderabad untuk mengairi daerahnya sendiri di sisi kiri. Itu berubah menjadi proyek bersama setelah Komite Khosla (1952) dibentuk oleh Pusat. Kanal kanan untuk melayani wilayah Andhra dimasukkan di dalamnya dan eksekusi dimulai pada tahun 1955. Kemudian, Badan Pengawasan Bersama dibentuk kembali dengan Ketua Menteri sebagai Ketua. Kanal kiri diperpanjang untuk menutupi area yang luas dari cekungan luar. Skema irigasi angkat di kanal kiri untuk melayani di dalam daerah cekungan seperti yang digambarkan dalam laporan proyek bersama tidak berlaku. Pusat tidak melihat aspek-aspek ini.
Selanjutnya, pemerintah Negara Bagian terus-menerus meminta Pusat untuk mengizinkannya melaksanakan tahap-II, yang dimaksudkan untuk memperluas kanal kanan lebih jauh untuk melayani wilayah cekungan luar yang luas. Dari proyek Srisailam, menyimpang dari penghargaan KWDT-I, berdasarkan pengajuan AP, pengalihan ke cekungan luar melalui Kepala Regulator Pothireddypadu diizinkan oleh Pusat pada tahun 1981 dan kemudian diperluas tanpa terbayangkan.
UU ISRWD, 1956
Sementara itu, sejak reorganisasi Negara Bagian tahun 1956, Maharashtra dan Karnataka sangat memohon prioritas dalam pemanfaatan air Krishna untuk daerah cekungan dan membujuk Pusat untuk membatasi proyek Srisailam sebagai pembangkit listrik tenaga air dan melaksanakan Nagarjunasagar untuk tahap-I.
Undang-undang ISRWD, 1956, memiliki ruang lingkup yang terbatas daripada Undang-Undang Dewan Sungai, karena dimaksudkan untuk tujuan penyelesaian sengketa yang terbatas dan pada dasarnya berkaitan dengan ajudikasi yudisial sesuai dengan hukum. Hanya pemerintah Negara Bagian yang berhak mewakili di Pengadilan dan sayangnya, pemerintah sebelumnya Andhra Pradesh tidak mewakili kebutuhan air di wilayah Telangana dengan benar. Sebelum Pengadilan Sengketa Air Krishna-I, proyek-proyek di dalam cekungan Telangana diminta untuk diberikan prioritas yang lebih rendah secara terang-terangan, daripada perluasan kanal lebih lanjut di luar daerah aliran sungai.
Keluhan Telangana
Salah satu alasan utama gerakan kenegaraan terpisah adalah untuk mengatasi hambatan hukum non-hak untuk muncul di hadapan pengadilan sengketa air sebagai suatu wilayah. Meskipun Undang-Undang Reorganisasi AP, 2014, yang menciptakan Negara Bagian Telangana baru, memperpanjang masa KWDT-II (Pengadilan Brijesh Kumar), referensi yang diberikan kepadanya memiliki ruang lingkup terbatas dan tidak mencakup penyelesaian keluhan Telangana.
Segera setelah pembentukannya, Telangana mengajukan keluhan berdasarkan Bagian-3 Undang-Undang ISRWD, 1956, ke Pusat pada Juli 2014, untuk merujuk keluhannya ke Pengadilan. Karena masalah tersebut tidak dirujuk ke Pengadilan dalam waktu satu tahun wajib, Telangana mengajukan petisi tertulis di hadapan Mahkamah Agung untuk meminta petunjuk ke Pusat. Pemerintah Telangana terus-menerus mengejar dengan Pusat untuk merujuk pengaduannya.
Pada bulan Oktober 2020, selama pertemuan Dewan Apex kedua, Center meyakinkan Ketua Menteri Telangana bahwa itu akan merujuk masalah ini ke KWDT-II atau Pengadilan baru setelah mencari pendapat hukum, dengan syarat Telangana harus mencabut petisi tertulis di hadapan Mahkamah Agung. Pengadilan. Telangana mencabut petisi tersebut. Namun pengaduan tersebut belum dirujuk ke Pengadilan.
Sayangnya, jaminan yang diberikan kepada Telangana di Dewan Apex belum terpenuhi tetapi surat pemberitahuan tentang yurisdiksi dewan pengelolaan sungai, yang ditentang oleh Telangana di Dewan Apex, dikeluarkan pada Juli 2021.
Penting untuk diketahui bahwa tidak ada alokasi berdasarkan proyek atau negara yang dibuat oleh Pengadilan dan alokasi yang dibuat untuk Andhra Pradesh sebelumnya adalah en bloc. Oleh karena itu, tanpa proyek dan alokasi negara, KRMB tidak mungkin mengatur bagian air negara. Alokasi air sungai antar Negara adalah domain Pengadilan dan tidak ada otoritas lain yang diberdayakan untuk melakukannya.
Center tidak boleh berusaha untuk menghadirkan fait accompli. Jika realokasi yang sama seperti yang dilakukan oleh Andhra Pradesh sebelumnya harus ditegakkan, aspirasi rakyat Negara baru akan berada dalam bahaya untuk selama-lamanya. Telangana dibatasi untuk bergantung pada skema irigasi angkat dan sumur bor daripada irigasi gravitasi dan berjuang untuk menyediakan daya yang dibutuhkan untuk irigasi dan juga untuk menyelesaikan proyek yang sedang berjalan, yang melayani daerah rawan kekeringan di dalam daerah aliran sungai. Sangat menyakitkan mengetahui bahwa bahkan jika alokasi dibuat untuk semua proyek yang sedang berlangsung, masih lebih dari 55% dari 90 lakh hektar tanah yang dapat ditanami di cekungan Krishna akan dibiarkan tanpa air yang terjamin.
Setelah jauh dari tahun 1956, sekarang, sebagai Negara Bagian, Telangana berhak mengajukan pengaduannya ke Pengadilan dan tanggung jawab terletak pada Pusat untuk memfasilitasi alokasi air yang adil.
(Penulis adalah Sekretaris, Telangana Engineers JAC)
kasino
